1、《土地管理法》；

　　2、《中华人民共和国城市房地产管理法》第39条；

　　3、《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》第45条；

　　4、《划拨土地使用权管理暂行办法》（国家土地管理局1号

　　5、《关于划拨土地使用权补办出让手续及办理土地登记程序的通知》（[1992]国土[办]字第150号）；

　　6、福建省政府《福建省政府划拨土地使用权管理办法》等。

　　1、土地权属来源合法有效果；

　　2、无土地权属纠纷；

　　3、提供的申报材料合法、齐全。 

　　1、土地使用证或权源材料（复印件原件复核）；

　　2、房屋所有权证（复印件原件复核）；

　　3、委托书、法人证明书（原件）、法人、委托人身份证（复印件加盖公章）；

　　4、组织机构代码证、营业执照（复印件加盖公章）；

　　5、国有企业或单位须提交主管部门或国资委批复（原件）、股份制企业需提交股东会决议、集体所有制企业须提交主管部门批复及职代会决议；

　　6、评估报告（大宗地）原件；

　　7、土地登记部门认为需要提交的其他材料；

　　1、用地科经办人员受理，审查要件，对符合要求的进行登记，并出具回执；

　　2、用地科内业审查，对报件内容符合要求的，拟文，科长签字，呈分管领导审核；

　　3、经审查，报件内容不符合要求的，一次性告知其应补充内容，退回业主，由业主补充材料后提出申请；

　　4、分管领导审核签字，报市政府审批，签订土地使用权出让合同；

　　5、转窗口，通知业主缴纳土地出让金。